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31家国企纳入第三批混改试点范围

来源:济南热点网 发表时间:2018-01-02 18:10:00发布:济南热点网 标签:改革 企业 试点

31家国企纳入第三批混改试点范围31家国企纳入第三批混改试点范围

  原标题:31家国企纳入第三批混改试点范围31家国企纳入第三批混改试点范围发改委正抓紧指导试点企业制定实施方案国家发改委新闻发言人孟玮在02日举办的新闻发布会上介绍国企混改最新进展时表示,已确定将31家国有企业纳入第三批混改试点范围,今年国企改革进入“撸起袖子加油干”的落地期”孟玮说,目前发改委正在抓紧指导试点企业制定实施方案,哪些国企适合混改,又应该如何混改才能收到实效?在接受《》(以下简称NBD)记者专访时,中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧认为,混改不应该一哄而上,要以分类改革为前提,应该从完善公司治理出发,协调推进各项改革。

  “总的看,试点企业通过混改,有三个‘明显’成效,改革牵一发而动全身,国企混改是否也需要其他配套的改革同步推进?黄群慧:在实施市场化改革的过程中,国企可以多措并举,将推行混改和其他改革任务结合起来一道推进,记者从国资委获悉,本轮国企改革中,混合所有制改革企业数量不断增加、层级不断提升,混合所有制改革的行业领域也在不断拓展。

  国企混改一是要产权改革与治理改革的协同推进,也就是在产权交易过程中也需注重现代企业制度的建立,国资委主任肖亚庆日前表示,将积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业进行混合所有制改革,有效探索重点领域混合所有制改革,在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面推进混合所有制改革,并大力推动国有企业改制上市,根据不同企业功能定位,逐步调整国有股权比例,三是混合所有制和政府功能完善的协同推进,消除政府在资金、税收、融资、土地、项目审批等方面对国有企业和混合所有制企业,特别是国有资本控股的混合所有制企业各类显性和隐性补贴和优惠,避免行政权力对股权结构、董事会结构和高层管理人员选聘的干预。

  “国企混改的目的,正是希望取各种所有制之长,集各种所有制之优,各方优势互补地推动国企、央企发展”肖亚庆认为,混改必须坚持“宜混则混,宜独则独,宜控则控”,一企一策地推进,但可以肯定的是,在分类基础上的混改一定是开放、共赢的,NBD:谈及改革协调配合,去年国资委在部分国企开展十项改革试点,记者了解到,今年以来地方国企改革的步伐不断提速,混改作为国企改革突破口也得到全面推进和关键性突破。

  对于试点企业而言,单独进行某项改革试点,即使说企业绩效得到改善,也很难说这种改善是由于某项改革取得了效果,此外,随着地方国资基金战队的加速组建,地方国资证券化率也有望进一步提高,助推下一步的混改工作,国企改革是一项复杂的系统工程,实质推进过程中一定要注意各项改革任务和政策措施的协同性。

  “一场国企混改的风潮即将刮起,因此,我建议研究制定“十三五”时期国有经济布局结构的整体性规划,以有利于指导国有企业改革各项任务的协同推进,在他看来,前几轮混改中,地方国企台下的多,台上的少,随着未来地方国企混改形成南北呼应、上下联动的局面,在下一轮混改中,地方国企将“唱大戏、担主角”,今年混改的关键是什么?黄群慧:在提到混合所有制时,有的国有企业总是不太清楚自身是否应该推进混合所有制改革,(记者李志勇实习记者黄可欣)